国际社会遭遇重大挑战,俄乌冲突发生后,留给俄乌双方和国际社会的十大挑战

来源:发表时间:2022-03-24 09:40:24 发布:0

  国际社会遭遇重大挑战,俄乌冲突发生后,留给俄乌双方和国际社会的十大挑战,俄乌冲突至今已发生一个月,这一个月的战争为国际社会带来了哪些问题呢?小编将为大家一一讲解。

 俄乌冲突发生后,俄乌双方或国际社会应积极解决以下十大挑战,否则将造成越来越多的挑战,危及国际社会的整体安全或繁荣。

国际社会遭遇重大挑战,俄乌冲突发生后,留给俄乌双方和国际社会的十大挑战

 1.核风险。

 尽管有其他考虑,美国和北约之所以不愿直接运送进攻性武器、地面或空中部队进入乌克兰,或开辟乌克兰领空为禁飞区,主要是忌惮引发与俄罗斯潜在的核冲突。考虑到俄罗斯和乌克兰之间的军事冲突仍在进行中,俄罗斯已经将战略力量提高到了警惕的水平。即使核冲突的可能性很低,国际社会也必须密切关注这一冲突,因为它有极端的灾难性后果。此外,乌克兰还有许多核电设施,不能完全排除军事冲突造成的设施损坏。如果冲突导致核辐射泄漏,将给乌克兰及其欧洲邻国带来灾难和恐慌。

 2.俄乌停战和乌克兰国际地位。

 冲突发生至今,外界还没看到冲突结束的明显迹象。但如何结束,应该是俄罗斯、乌克兰、欧洲、美国和国际社会尽快思考的问题。只有俄乌双边谈判才能实现停战安排,这就要求国际社会为双方谈判提供有利的氛围和条件。不幸的是,俄罗斯和乌克兰都希望在谈判桌上获得讨价还价的空间,而北约仍在继续对乌克兰提供物质援助,美国和欧洲仍在考虑进一步制裁俄罗斯。无论如何,俄罗斯和乌克兰最终都需要通过谈判来结束军事冲突

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 3.乌克兰人道危机。

 俄乌军事冲突目前已导致约300万人逃离家园,沦为难民。乌克兰人的灾难需要国际社会的关注,无论冲突的性质如何。如何减少平民伤亡,减少乌克兰的人道主义灾难,如何安定乌克兰难民,帮助他们在战后尽快回到家乡,不仅是乌克兰,也是欧洲和国际社会面临的紧迫问题。值得思考的是,联合国如何在缓解乌克兰人道主义灾难方面发挥关键作用。

 4.结束冲突的国际调解。

 虽然俄乌冲突的最终解决方案取决于双方停火的意愿和通过谈判解决冲突的过程,但这并不意味着冲突的结束不需要国际社会的积极干预。事实上,具有中立地位、公认实力和普遍威望的国家可以在缓解和结束冲突方面发挥关键作用。但值得具备相关能力的国家和国际社会共同思考,如何广泛接受冲突双方和国际社会,如何发挥关键作用。无论如何,促成和谈与结束冲突是国际社会的共同利益。

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 5.冲突后的泛欧安全机制。

 这个问题可能不像以前那么紧迫,但意义更深远。虽然欧洲可以在短期内保持区域稳定,但从长远来看,欧盟和俄罗斯将在相互深度敌意的情况下共存,这将酝酿未来更大冲突的爆发。为了保持俄罗斯和欧洲之间的持久和平,欧盟和北约应在与俄罗斯发生冲突后就欧洲安全机制进行谈判,这将建立北约和欧盟在欧洲和俄罗斯在欧洲的影响边界。不可能在2-3年内完成,但通过谈判取代潜在的敌意和威胁要好得多,谈判可能会达成共识。

 6.西方对俄罗斯制裁的存续。

 自俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动以来,以美国和欧洲为代表的西方世界对俄罗斯的一些公民、机构和国家实施了前所未有的制裁。联合国没有授权或认可这些制裁措施,也没有深刻的国际合法性。目前,欧洲和美国还没有明确阐述所有制裁原因是基于俄罗斯对乌克兰采取军事行动或行动的性质。如果只针对俄罗斯,冲突结束后是否应取消对俄罗斯的制裁?如果认为俄罗斯军事行动的性质对国际标准产生了不可逆转的负面影响,那么西方的制裁在冲突结束后仍然有效吗?特别是考虑到俄罗斯制裁对欧洲的严重负面影响,西方社会必须认真考虑俄罗斯制裁的及时性和依据,以及如何根据情况进行调整。由于国际合法性不够,其他国家没有义务遵守。如果冲突结束后的制裁仍然存在,美国和西方必须考虑如何处理西方社会不遵守制裁的国家关系。

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 7.欧洲防务立场的骤变。

 俄乌冲突后,欧洲多国改变了在本国防务政策上的立场。芬兰、瑞典和瑞士都试图改变目前的中立地位,丹麦也将考虑加入欧盟的共同安全和国防政策(ESDP)框架。最大的变化来自德国,朔尔茨政府宣布通过设立1000亿欧元的国家预算外基金来增强现有的国防力量,并计划购买F-35战斗机来丰富空中力量,法国将部分增强其军事能力。欧洲如何,欧洲如何消化这些增长最快的内部防御力量,如何使其不成为欧洲的安全威胁,而是维护欧洲和平的工具,将成为欧洲人需要认真对待的问题。

 8.西方对俄罗斯的国际司法行动。

 如果乌克兰和西方社会在冲突期间起诉俄罗斯及其领导人,但没有后果,西方社会很可能使用联合国系统对俄罗斯及其领导人承担司法责任,并继续改变西俄关系。由于俄罗斯不是国际刑事法院的成员,因此很难成功起诉俄罗斯所谓的战争犯罪。但目前西方社会正讨论用两种方式(或其中一种)对俄罗斯或其领导人开展战后司法起诉——通过联合国海牙国际法院,或者通过成立临时特别法庭。这两种起诉方式将使俄西关系更加僵化,影响国际法的内涵。起诉的可能性正在增加。

 9.国际价值链的重新修复。

 乌克兰是一个农业大国,遍布肥沃的黑土地,被称为欧洲粮仓俄乌冲突将中断乌克兰目前的季节性农业种植,对欧洲和非洲等与作物密切相关的国家造成严峻挑战。同时,由于西方对作为农产品出口重要国家的俄罗斯进行制裁,其农产品及肥料出口也将断绝或减少。因此,由于军事冲突、制裁和出海封锁,全球作物供应的分布发生了重大变化,这将使国际农产品价格、粮食安全和连锁反应成为需要国际社会共同面对的全球问题。

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 10.冲突后大国关系的调整。

 经过这场战斗,俄罗斯不仅彻底改变了与美国和欧盟的关系,而且改变了主要大国与国际行为体的关系。俄罗斯、美国、欧盟、中国、印度、日本等重要国际力量的关系将开始调整,国际格局中的力量分布将重新分化,以适应冲突引发的国际形势的重大变化。所有主要国际力量都将重新考虑其国家利益的方向、范围、维护模式、外部关系的重点和内部政策的调整。

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